国家发展改革委、民航局近日发布《关于促进航空货运设施发展的意见(发改基础〔2020〕1319号)》(下称《意见》),提出完善提升综合性机场货运设施能力和服务品质;稳妥有序推进专业性货运枢纽机场建设;全面提升航空货运设施使用效能等。鼓励通过融资必威体育首页、购买以及湿租等方式增加货机,支持货运航空公司壮大机队规模,发展全货机运输。

全文如下
国家发展改革委民航局关于促进航空货运设施发展的意见

发改基础〔2020〕1319号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,民航各地区管理局:

为深入贯彻落实国务院常务会议精神,稳定产业链和供应链,针对新冠肺炎疫情防控中暴露出我国航空货运体系存在的问题,加快补齐航空货运短板和弱项,促进我国航空货运设施发展,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)重要意义。

航空货运是国家重要的战略性资源,具有承运货物附加值高、快捷高效等特点,在应急处突、抢险救灾、军事保障等方面具有重要作用。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,电子商务和快递物流业持续快速增长,航空快件比例上升,企业经营模式由货物运输为主向全产业链延伸,传统航空货运企业逐步向提供全流程服务的航空物流企业转变,新兴的航空物流企业不断涌现,迅速成长。航空货运的专业化、物流化发展趋势,对航空货运设施的布局、运行环境和效率提出了更高要求。促进航空货运设施发展,对集聚和优化航空要素资源配置、提升航空货运企业国际竞争力、促进民航业和物流业持续健康发展具有重要意义,是深化航空业供给侧结构性改革的必然选择,是航空业转型升级实现高质量发展的重要途径。各有关方面要充分认识促进航空货运设施发展的重要意义,适应发展形势,加强研究论证,促进我国航空货运和物流业有序健康发展。

(二)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心,坚持新发展理念。以深化供给侧结构性改革为主线,以货运市场需求为导向,聚焦航空货运设施发展短板和弱项,提高国际航空货运能力,畅通供应链、稳定产业链。坚持统筹兼顾、多措并举,优化资源配置,强化要素保障,充分利用既有机场的货运设施能力,科学有序推进专业性货运枢纽机场布局建设。统筹民航与铁路、公路、水运等多种交通运输方式的有效衔接和一体化协同发展,着力提升航空货运设施专业化运营能力和服务质量,逐步构建功能完善、布局合理

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